晉發(fā)改法規(guī)發(fā)[2012]563號
山西省評標(biāo)專家?guī)?以下簡稱“省專家?guī)?rdquo;)是由山西省人民政府統(tǒng)一建立的綜合性評標(biāo)專家?guī)欤缮轿魇“l(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理。為了做好省專家?guī)炀W(wǎng)絡(luò)終端的管理工作，使評標(biāo)專家抽取工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《山西省工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)條例》和《山西省評標(biāo)專家?guī)旒霸u標(biāo)專家管理辦法》（晉政辦發(fā)（2006）15號），制定本辦法。
第一條 本管理辦法適用于省專家?guī)煸谌≡O(shè)立的網(wǎng)絡(luò)終端（以下簡稱“網(wǎng)絡(luò)終端”）。
第二條 山西省發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)省專家?guī)炀W(wǎng)絡(luò)終端的設(shè)立、撤消、管理和監(jiān)督工作，山西省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)終端的技術(shù)支持及操作人員的培訓(xùn)等工作。
第三條 山西省發(fā)展和改革委員會根據(jù)工作需要設(shè)立省專家?guī)炀W(wǎng)絡(luò)終端，網(wǎng)絡(luò)終端必須配備必要的設(shè)備與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，具有在相對封閉的房間進(jìn)行評標(biāo)專家抽取的條件。
第四條 設(shè)立省專家?guī)炀W(wǎng)絡(luò)終端的單位承擔(dān)下列義務(wù)：
（一）提供必要的工作場所并配備相關(guān)設(shè)施和人員；
（二）依法為招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供免費(fèi)服務(wù)，并建立相關(guān)工作制度；
?。ㄈ﹪?yán)格遵守有關(guān)保密規(guī)定；
?。ㄋ模┒ㄆ谙蚴“l(fā)展和改革委員會報送有關(guān)情況，自覺接受監(jiān)督。
第五條 抽取評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)當(dāng)日或者前1個工作日內(nèi)進(jìn)行，情況特殊的，可提前1-2日抽取。
對提前預(yù)約安排在節(jié)假日抽取評標(biāo)專家的，網(wǎng)絡(luò)終端應(yīng)當(dāng)提供及時的服務(wù)。
第六條 由國家、省審批、核準(zhǔn)或者備案,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項目，總投資在1億元（含）或者中央及省政府投資、融資在500萬元（含）以上的，應(yīng)當(dāng)在省發(fā)展和改革部門設(shè)立的網(wǎng)絡(luò)終端抽取評標(biāo)專家；總投資在1億元或者中央及省政府投資、融資在500萬元以下，通過各市發(fā)展和改革部門上報和由各市、縣審批、核準(zhǔn)、備案的項目，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厥邪l(fā)展和改革部門設(shè)立的網(wǎng)絡(luò)終端抽取評標(biāo)專家；其他項目，應(yīng)當(dāng)在省直有關(guān)部門設(shè)立的網(wǎng)絡(luò)終端抽取評標(biāo)專家。
因異地開標(biāo)、評標(biāo)或者其他合理理由需要在省或者其他市網(wǎng)絡(luò)終端抽取評標(biāo)專家的，應(yīng)當(dāng)通報當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)終端。
第七條 網(wǎng)絡(luò)終端辦理評標(biāo)專家抽取事宜時，必須保證兩名以上工作人員操作，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人、監(jiān)督人員必須到場。
網(wǎng)絡(luò)終端按照下列程序辦理評標(biāo)專家抽取事宜：
（一）核驗(yàn)招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人、監(jiān)督人身份證件、招標(biāo)項目批復(fù)文件、招標(biāo)方案核準(zhǔn)表以及項目的招標(biāo)公告。
（二）核驗(yàn)《評標(biāo)專家抽取申請表》；
（三）隨機(jī)抽取并且通知、確定評標(biāo)專家；
（四）打印《評標(biāo)專家抽取登記表》，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人、監(jiān)督人、網(wǎng)絡(luò)終端操作人員簽字確認(rèn)，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人、網(wǎng)絡(luò)終端各留存一份；
（五）打印《評標(biāo)專家抽取結(jié)果通知單》并且加蓋網(wǎng)絡(luò)終端密封專用章后，交監(jiān)督人簽收保管。
第八條 網(wǎng)絡(luò)終端負(fù)責(zé)通知評標(biāo)專家參加評標(biāo)工作集合的時間、地點(diǎn)和相關(guān)要求，通知時應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)用語或電子語音現(xiàn)場對確定的評標(biāo)專家進(jìn)行通知，招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱以及開標(biāo)項目名稱應(yīng)當(dāng)保密。如果抽取的評標(biāo)專家確因故無法參與評標(biāo)，可以再次抽取直至符合確定的人數(shù)。
第九條 評標(biāo)專家名單確定后，發(fā)生評標(biāo)專家臨時請假或者需要回避等情況時，由網(wǎng)絡(luò)終端補(bǔ)抽；補(bǔ)抽失敗或者由于時間緊急來不及抽取的，經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)終端主管部門同意，可以邀請的方式確定評標(biāo)專家。
第十條 確系特殊專業(yè)，專家?guī)熘袧M足條件的專家不足時，經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)終端主管部門同意，可以邀請符合規(guī)定的評標(biāo)專家或者從國家級評標(biāo)專家?guī)熘谐槿 ?/p>
第十一條 以下情形，網(wǎng)絡(luò)終端不得辦理評標(biāo)專家抽取事宜。
1、未按要求提供核驗(yàn)材料的；
2、依法必須公開招標(biāo)的項目未在山西招投標(biāo)網(wǎng)發(fā)布招標(biāo)公告的；
3、監(jiān)督人未到抽取現(xiàn)場的；
4、不在規(guī)定時間內(nèi)抽取評標(biāo)專家的；
5、不符合法定程序招標(biāo)的。
第十二條 網(wǎng)絡(luò)終端不得以不合理條件限制招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)抽取專家，不得接受其特定要求，不得另行設(shè)置審查、審批程序，不得限制招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)因異地開標(biāo)、評標(biāo)或者其他合理理由在上級或同級網(wǎng)絡(luò)終端抽取評標(biāo)專家。
凡按規(guī)定隨機(jī)確定出的評標(biāo)專家，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得以任何理由予以拒絕。
第十三條 網(wǎng)絡(luò)終端辦理評標(biāo)專家抽取事宜，不得收取任何費(fèi)用。
第十四條 網(wǎng)絡(luò)終端應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé)管理和使用，操作人員應(yīng)當(dāng)參加山西省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會組織的培訓(xùn)，名單在省發(fā)改委備案。
第十五條 網(wǎng)絡(luò)終端應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和保密規(guī)定，規(guī)范操作。違反本辦法規(guī)定的，責(zé)令限期改正，逾期不改的，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予處分，由山西省發(fā)展和改革委員會暫停或者取消終端資格。
第十六條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。